美國總統特朗普在今晨批評中國通過訂立「港版國安法」強行將「一國兩制」變成「一國一制」,因此將展開撤銷對香港特殊待遇地位,香港將不再被視為獨立關稅區,不少的半導體廠在中國的直接出口增加,將會面對非常嚴重的政治及經濟負擔,同時在通過「港版國安法」後香港以往具自由度、具效率的外資投資地點優勢遭動搖,嚴重衝擊香港作為亞洲金融中心的地位,外國專家、企業皆表示擔憂,不少外資正考慮將資金撤出香港。
以 Samsung 及 SK-Hynix 為例,香港是兩大韓國晶片企業為再出口中國而利用的轉口貿易要塞,由於香港毗鄰中國內地是地理及交通上的一個連接點,不少的外商都將香港作為國家對外開放‘先行先試’的試驗場,同時香港也是獨立關稅區,擁有增值稅退稅、低法人稅、各種免稅等稅收優惠,以及出色的貿易基礎設施,僅在去年,韓國出口到香港的 90% 以上都再次流入中國,可見韓國經香港再到中國大陸的物流移動非常活躍。
然而,美中衝突延燒至香港,即使西方多國強烈反對,但中國仍不惜犧牲的香港經濟利益拋下核彈,透過人大通過港版「國安法」決定草擬,美國國會對此準備祭出取消香港特殊待遇的懲罰Capital Economics,首席亞洲經濟學家 Mark Williams 指出,香港失去特殊貿易地位,中國將面臨一個失去獲得關鍵的半導體產品渠道的巨大風險。
結算方便亦是香港的一大優勢,香港的聯繫匯率制度讓港幣與美元掛鉤、可以自由兌換,能夠直接以美元貿易的香港,已成為半導體貿易的集散地,加上香港的空中運輸設施及管理過去數十年都比深圳、廣州優秀,不少外國企業習慣將半導體空運至香港,再轉運至深圳,由經銷商販售至中國各地。
不再被視為獨立關稅區後,香港將不再存在便利的交易環境和稅收優惠向中國出口半導體的優勢,進口商就要改為直接進口中國,不過在中國 value-added tax 增值稅的負擔比關稅還重,在中國的外匯管制法規下,企業超過 5 萬美元的交易,必須獲得中國政府批准,因此改為直接進口中國後將會加重進出口商的負擔。
半導體行業將不可避免地改變當前的出口制度,也就是說,可以不經香港就直接向中國出口,但物流成本可能會增加,還有稅務成本也會增加等等。
有業內人仕表示,在美中貿易戰衝突中美國本來就在封殺中國,而中國徹底將香港「一國兩制」變成「一國一制」,除了將香港弄成焦土之外,在美國撤銷將香港視為獨立關稅區之後,中國如同將唯一能與國際交流的窗口關上了,香港貿易中心之地位不保的同時,亦將會拉高半導體晶片在中國的價格。
「港區國安法」不僅引發美中的關係緊張,雖然許多國家未必正面受影響,但他們都非常關注事態發展,對 Samsung 及 SK-Hynix 等韓國晶片企業來說,很大機會將需要改變當前在韓國進出口中國的貿易機制,南韓企業直接對中國出口,除了在中美投資面臨壓力之外,更有可能引來美國關切、加強監督的疑慮,Samsung 及 SK-Hynix 目前在中美投資都面臨壓力,若對中國的直接出口增加,帶來的政治負擔恐怕會高於經濟重擔。
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